2020,评标专家违规成“重灾区”,最高被判11年!
2021年2月1日 浏览:733
湘潭市公共资源交易中心 ggzy.xiangtan.gov.cn 发布时间:2021-01-18 15:31
2020年,在四川、河南、湖南等多个省市,评标专家违规成了“重灾区”, 有近100名评标专家被通报,其中16名专家被判刑,四川有一名专家被判有期徒刑十一年。
这些专家的违规行为包括如下七个方面:
(一) 不认真履行职责,不按招标文件规定评分
(二) 应回避而未主动回避
(三)未完成正常评标工作早退
(四)评标工作出现明显错误
(五)所评项目经复评改变中标结果
(六)将项目报价分计算错误,导致结果错误
(七)收受贿赂,打高分
具体详情如下
01
四川
▲2020年9月29日,四川省评标专家管理委员会通报:
19位评标专家被取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标,其中11人被判处有期徒刑,最低为八个月,最长为十一年。
7 位评标专家被禁止在六个月内参加依法必须招标项目的评标。
▲2020年10月26日,四川省评标专家管理委员会通报:
4位评标专家被禁止在六个月内参加依法必须招标项目的评标。
具体网址:https://www.sczjk.com
02
河南
▲2020年11月26日,河南省综合评标专家库对评标专家周国庄违规行为处理的通报。
周国庄主动泄露评标所在地的行为属于《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》(河南省人民政府令第166号)第二十七条明令禁止的“在评标结果确定之前,泄露评标委员会成员名单和评标项目”情形。唐河县林业局决定对周国庄做出暂停评标资格一年的处罚。经研究,给予周国庄暂停1年评标资格,暂停时间为2020年11月26日—2021年11月25日。
▲2020年11月17日,河南省综合评标专家库对5名评标专家进行公开通报。
5人接受请托人高额好处费,相互串通,瓜分标段,共同给请托人委托公司打高分,违规操纵评标结果,该项目共七个标段,前五个标段的中标候选人第一名均是被5人共同操纵产生,性质极其恶劣。
经鹤壁市中级人民法院终审,5人均触犯刑法,判处有期徒刑一年到一年六个月不等,缓期一年到二年不等。
具体网址:http://www.hnzhpbzjk.gov.cn
03
湖南
▲2020年9月以来,长沙市建设工程招标投标中心共通报8批评标专家违规行为和处理结果,共涉及评标专家40人。其中:
2人被解聘3人被取消评标资格4人暂停评标一年31人被通报批评
▲2020年12月11日,株洲市住建局对12名评标专家进行通报,其中:
3人被解聘9人被通报批评
▲2020年11月24日,衡阳市住建局对9名评标专家进行了通报,其中:
1人被解聘2人暂停评标资格1年6人被通报批评
网址:http://szjw.changsha.gov.cn/zbtbjgw/xwgg/ggtz/
网址:
http://searching.hunan.gov.cn/hunan/973110000/news
网址:
https://www.hengyang.gov.cn/zjw/xxgk/gzdt/tzgg/index.html
“法网恢恢,疏而不漏”,这些专家最终还是逃不过法律的制裁!评标专家为何屡屡违规?最根本的原因是部分评审专家法律意识、纪律意识、责任意识淡薄,经不住利益诱惑。但另一方面,也说明对评标专家的使用和管理水平还需要进一步提升。
❖ 加强评标专家的继续教育和培训考试管理。提高评标专家整体素质。建立评标违规行为的通报机制。严格考核,确保评标专家队伍的风清气正。
❖ 对评标专家实行一标一考核,加强信用等级管理。对专业水平高、评标质量好的评标专家,提高信用等级,并规定重点项目评标专家抽取的等级要求,切实提高评标工作的总体质量。
❖ 细化采购文件,评标指标量化,减小评审专家随意性。在采购文件制作中通过细化评标因素,减少歧义和误差,引导评标专家明确评审方向,按照采购文件的规定进行评审。采购需求中各类指标尽可能量化,产品质量好坏,服务是否达标,不能由专家凭感觉来定,而用产品技术参数或服务业绩来评价,从而减少评标专家在评审过程中的随意性。
❖ 推进电子招投标系统的应用。加快推进电子化评标、实现评标全程电子化,切实通过计算机技术固化评标程序、规范评委评审、提高评标质量和效率。
❖ 评标自动预警。运用计算机技术自动对专家评分的客观分不一致、主观分偏差过大等风险点自动预警,及时发现评标工作的异常情况。
❖ 推行评定分离。 “评定分离”这一模式主要还在于解决长期以来招投标活动中由于评标委员会“权大于责”引发的种种问题。在《深圳市建设工程交易中心评定分离制度的调研和思考》一文中,作者在实地调研后对该制度成效的分析中指出:“评标专家的围标串标行为得到一定遏制。”