财政部最新公告：2家大三甲医院医疗器械采购被查

2020年10月19日  浏览:88

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国家出手，医械购销全面整治……

招标采购存在违规违法，两家大三甲医院被责令整改

近日，中国财政部最新发布了多条监督检查处理结果公告，对24家在采购活动中存在违法违规行为的政府采购当事人采购人进行了处罚。

值得注意的是，在这24家被处罚的招标采购案例中，中山大学附属肿瘤医院以及山东大学齐鲁医院两家大三甲医院在列，并被责令整改。

按照财政部公告显示，在中山大学附属肿瘤医院影像设备采购项目中，发现其存在采购文件将守合同重信用证书作为评审因素、未按照规定公告政府采购合同、未按采购文件和成交供应商的响应文件确定的事项签订政府采购合同的问题。

按照相关法律规定，财政部决定对中山大学附属肿瘤医院作出责令整改的处理。

此外，在山东大学齐鲁医院医疗设备采购项目（妇产科、小儿内科、医师培训处、重症医学科、神经外科）（02包）中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。

投诉事项为：项目招标文件存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形。

按照相关处理办法显示，投诉事项成立，财政部认定中标结果无效，责令重新开展采购活动，并责令采购人、代理机构就招标文件评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。

百万器械采购被质疑违规，监管部门介入

事实上，据公开数据显示，在近几年的招标采购中，采购过程中存在违规违法的现象不在少数。

据河南青年时报报道，早在此前的9月23日，一家医疗器械公司的负责人就反映，在一场数百万元的医疗器械政府采购公开招标项目中，存在多处违规操作，并将质疑文件提交相关部门。

此后据相关部门证实确有此事，目前正在调查处理中。

据该负责人表示，为借此次竞标打开当地市场，他们特意拿到了某家DR设备的品牌授权，并选择了一款各项参数高于此次招标要求的机型参与了投标。因为此次招标官方文件规定，只要在技术指标和相关参数上优于招标规定的数值，就可以得到固定分值的加分。

然而在此后的评标中，据该负责人反馈，“评标中评审专家直接把招标文件中明文规定的客观的刚性加分项，按照个人的主观理解来进行评分。”

最终该负责人所属公司丢失了至少约16分的分数，评审结果显示得分只比第一名低9分。

不仅如此，对于中标资格，该负责人也持有疑问。在此次的招标文件中明确指出，“对所需DR设备的各项技术参数有明确规定，达不到要求的不具备投标资格。”而此次被评为第一名的设备，在“分辨率”和“最小电流时间积”这两项参数上，根本达不到要求数值。

除此之外，本次的招标采购还涉及提前泄密问题。该负责人补充，“按照招投标代理公司在政府采购网上挂出的公告，此次招标的文件应该从8月31日上午开始公开发售，但是在此之前的8月28日，就从同行那里听到了此次招标的文件已经“泄密”外传的风声。”

“黑名单”制度建立，设备采购“重灾区”全面严查

事实上，设备招标采购公正公平一直是业内热议的话题，而作为医疗设备采购的“重灾区”，采购过程中的商业贿赂也一直是国家重点关注的对象。

近年来，医疗器械招标采购中的受贿案件层出不穷，多个涉事企业和个人违法被罚。

自2020开年以来，国家医保局就多次发布了关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见征求稿，明确要求建立医药价格和招标采购信用评价制度，按照失信等级对企业进行分级。

其中，医疗器械企业价格和营销行为一旦涉及商业贿赂，将直接被评定为“特别严重”，其所有产品将被暂停挂网、投标或配送。

“近三年在本省范围内，对各级各类医疗机构及其工作人员实施过回扣等各种形式商业贿赂，单个案件中涉事企业行贿（受贿）金额100万元以上的；或近三年在本省范围内对各级各类医疗机构及其工作人员实施商业贿赂，累计行贿（受贿）金额500万元以上等情形。”

不仅如此，医药购销中涉税违法、实施垄断行为、不正当价格行为、扰乱集中采购秩序、恶意违反合同约定等有悖诚实信用的行为也将被纳入到失信清单，相关械企将直接被纳入“黑名单”。

可以说，在医药购销领域的腐败问题上，国家一直在全方位跟进。

就目前而言，随着医疗器械招标采购的管理机制逐渐规范，日常的监管体系也越来越完善。毫无疑问的是，未来“明招暗定”的不正之风将会大大减少……

文章转自：护理之师