政府采购大数据 | “代理机构该如何让人放心？”
2019年12月17日
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政府采购大数据研究院致力于政府采购黑名单、行政处罚以及不良行为等方面的深入研究，通过对互联网上公开发布的海量政府采购失信数据进行即时不间断监测采集并即时处理，实现全面并实时披露各种失信行为。
随着政府采购市场的不断发展壮大，不论是供应商还是代理机构，纷纷挤进该领域，谁都想在该行业分一杯羹。从近年来代理机构数的涨势可知，尤其2019年以来（截至2019年12月16日）增长迅速，为49.34%。
大量新进代理机构涌入该行业，越来越多的问题也随之暴露出来。代理机构专业水平参差不齐，执业质量欠佳等问题凸显。
有多少代理机构因人员业务不熟练而遭口头提醒，
有多少代理机构因工作人员业务能力不足而被扣分，
有多少代理机构因招标文件编制不严谨甚至出错而遭到供应商投诉，
有多少代理机构因对供应商实行差别或歧视待遇而遭到行政处罚，
集点失信大数据网显示：2019年以来代理机构失信记录达到3000多条，与去年同期相比有所下降。“实行差别待遇或者歧视性待遇”所占比重相对较大，为21.56%；“评审标准的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”占比为12.54%，它们仍是影响政府采购公平公正的主要失信行为。
2019年政府采购代理机构失信行为占比
而代理机构在招标采购中屡次被处罚的现象更是司空见惯。具体来看几个案例。
2019年四川云海招投标代理有限公司在代理乐山市公安局交通警察支队绿心南路新增违停抓拍、卡口系统采购项目；乐山市环境保护局空气微型自动监测点采购项目；乐山市卫生和计划生育局无偿献血纪念品采购项目；眼压计等医疗设备采购项目；《乐山市旅游发展规划》编制采购项目；绘本馆维修改造工程采购项目等多个项目中，
未落实政府采购政策功能、对供应商实行差别或歧视待遇、未按规定发布政府采购信息、未按规定组成磋商小组等失信行为遭到乐山市财政局多次警告处罚。
2019年以来四川乐投招标代理有限公司多次遭到财政局警告行政处罚：
2019年4月3日因在“马边彝族自治县住房和城乡规划建设局城区照明智能控制系统采购”项目中未落实政府采购政策功能遭到马边彝族自治县财政局警告处罚。
2019年4月12日在雷波县1+X生态产业2017-2019年良种核桃苗木暨穗条培育服务项目、雷波县林业局核桃嫁接改良采购项目、雷波县公安局指挥系统平台第二期设设备采购项目等多个项目中以其他不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇、评分标准不具体、录音录像材料缺失、中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致；雷波县财政局作出责令限期改正，给予警告，并处罚款1万元的行政处罚。
2019年4月16日在峨边彝族自治县人民医院精神科病房设备采购项目中，因招标文件中未载明环境标志产品优先采购的评标标准、技术参数标名了“产品或品牌具有市级及以上著名商标”、以供应商提供授权书作为资格性审查涉嫌以其他不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇，被峨边彝族自治县财政局给予警告的行政处罚。
2019年8月5日在西藏自治区司法厅设备购置项目中存在采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的违法违规行为。遭到西藏自治区财政厅给予警告，罚款35000元。
2019年4月9日四川乐邦招标代理有限公司因在代理的乐山市特种设备监督检验所机电设备采购项目、四川省乐山市第一职业高级中学监控系统升级改造采购项目、乐山市产品质量监督检验所气相色谱仪采购项目中未落实政府采购政策功能，遭到乐山市财政局警告处罚。
2019年4月16日因在井研县地下管线普查和信息系统建设项目、四川省乐山市井研县风景园林管理所购置水杉树采购项目中评审标准及要素设置不合规，未按规定发布政府采购信息，被井研县财政局责令整改。
可见，提高代理机构从业人员的道德修养和职业素质，提升政府采购代理业务能力和专业水平；熟练掌握政府采购有关法律法规，严格依法依规办理政府采购事项已成迫在眉睫的事了。
作为公平公正的“代言人”之一，代理机构的执业质量该如何让人放心？
数据来源：国家级政府采购网公开项目信息、各级地方政府部门公开采购信息中公布的公开项目信息以及信用中国网等。仅供参考
2017
2017.05“政府采购大数据研究院”揭牌成立
2017.09 更名为广东集点网络科技有限公司
2017.10 成为广东省信用协会常务理事单位
2018
2018.04 成为中国大数据产业生态联盟会员单位
2018.07 与电白区纪委合作，启动电白区廉政监测平台建设工作
2018.08 受重庆市财政局委托，提供重庆市政府采购供应商违法失信记录查询
2018.09 当选广东省信用协会大数据专业委员会委员单位
2018.09 荣获2017年度越秀区创业领军人才（团队）称号
2018.10 参加广东省发改委主持的《广东省社会信用条例》立法听证会
2018.11 认定为国家级高新技术企业
2018.12 应邀参加第九届华南信用管理论坛
2019
2019.01 应邀参加由国家公共信用信息中心组织的《失信事件核查专题会议》、应邀参加广东省发改委《失信案例核查工作座谈会》
2019.03 完成《政府采购主体失信标准与信用管理办法》并呈报广东省发改委备案
2019.04 受广东政府采购协会委托完成广州市政府采购市场数据咨询服务
2019.04 公司独立开发的“集点信用查APP”入选“全国信用APP观摩第26名”
2019.10 集点政府采购诚信学院正式成立
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