政府采购大数据披露评审专家八大失信“套路”

2019年11月20日  浏览:302

政府采购评审专家违法违规乱象仍不断出现，不遵守评标纪律；不客观、不公正履行评标、评审职责；暗中帮助投标人中标……

集点失信大数据网显示，2019年1-10月政府采购评审专家失信记录达到700多条。其中“迟到早退”不良行为比重高达40.28%；“确认参加评标后，不参加评标又不请假”占比为8.51%。
评标专家未遵守评标纪律的现象是不是比你想象的还要严重？
再看，“在评审过程中未严格按照采购文件的规定进行评审”比重达到26.24%。评审专家究竟是明知故犯，亦或是违法了却浑然不知？

具体来看2019年1-10月评审专家八大失信“套路”（各列举一案例）：

1
非法收受财物，暗中帮助中标

评审专家唐军在“《德阳市中心城区照明提档升级和灯光秀》照明设备及安装A标段–（楼体亮化）采购项目”评审中，对江苏迪生建设集团有限公司给予关照，在对九家供应商的评审中，给予江苏迪生建设集团有限公司最高分，事后从杜某某处获取不正当利益2万元。2019年9月16日，德阳市财政局作出罚款２万元，禁止参加政府采购评审活动的行政处罚。

2
多次以明示、暗示方式干扰其他评审

评审专家李玉香在“武汉铁塔厂搬迁建厂施工项目”资格预审过程中，多次以明示、暗示方式提出倾向干扰其他评委评审，且在评审结束后给予其他评标专家财物。2019年5月31日湖北省公共资源交易监督管理局取消该评审专家担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标的行政处罚。

 

3
评分完全一致

2019年8月7日白银市财政局对四名评审专家程维平、崔爱军、姚子宾以及张莉苹参与“白银市第一人民医院口腔三维CBCT采购项目”评审中，因对每家投标商所给出的商务、技术各项明细评分以及汇总评分完全一致，给予警告，并处2000元罚款的行政处罚。

4
区别对待，暗箱操作


2019年2月1日梧州市财政局对评审专家周奕作出行政处罚：当事人在参加梧州市委党校电梯釆购及安装项目评审活动中，采购文件规定，包括曳引机在内的主要部件为进口件，并明确要求“提供厂家证明原件”；

而参加该项目投标的广西梧州广日电梯工程有限公司、广西日立广日电梯空调工程有限公司、钦州市广立电梯工程有限公司均没有按照采购文件要求提供厂家证明原件，但当事人给广西梧州广日电梯工程有限公司6分，给钦州市广立电梯工程有限公司3分，给广西日立广日电梯空调工程有限公司0分。


5
忽视回避制度

2019年4月11日平武县财政局对评审专家陈攀科在参与评审“平武县市政基础设施PPP项目法律顾问服务采购项目”采购活动评审中，因与供应商有利害关系，但未主动提出回避，全程参与采购评审活动。处以罚款人民币2万元，并禁止参加政府采购评审活动。

6
无为法

2019年5月15日施华芳、李秀榜等7名评审专家在“楚都大道1期（汉宜高铁—海子湖大桥）项目”评审过程中，未按照招标文件规定的评标标准和方法评审，三家投标单位的投标文件均未实质满足招标文件的规定，应否决其投标，但评标专家在评标过程中未指出该问题，最终评定为合格。

7
评审脱离投标文件

2019年7月8日“中环东线（东西轴线-内环南线）工程施工项目”在襄阳市公共资源交易中心进行资格预审，四名评审专家梁勇、罗家友、王宗群、卢建国给予入围的三家投标人中建三局集团有限公司、中铁十五局集团有限公司及中亿丰建设集团有限公司，经发现投标文件均有不符合资格预审文件的内容，导致项目复评，最后审查结论为不合格。

8
定标随意性更大

2019 年5月8日 ，王刚（评委组长）、纪学勤（业主代表）、杨丙志、邓民、吴明根等5位评标专家组成评标委员会，对“怀远县双桥集镇金银花加工车间设备采购项目”进行评标，最后把投标文件分项报价表缺少重要内容的投标人推荐为第一中标候选人。


“严肃评标工作纪律，规范评标行为；切实增强评标责任意识，提高评标质量和成效。”这似乎还有些困难。



注：数据源均来自国家级政府采购网公开项目信息、各级地方政府部门公开项目信息、信用中国网等。



广东集点网络科技有限公司大事记

2014

2014.11 广州集点网络科技有限公司成立

2015

2015.04“集点云大数据研究中心”揭牌成立

2016

2016.10  取得广州市科技创新小巨人企业证书

2017

2017.05“政府采购大数据研究院”揭牌成立

2017.09  更名为广东集点网络科技有限公司

2017.10  成为广东省信用协会常务理事单位

2018

2018.04  成为中国大数据产业生态联盟会员单位

2018.07  与电白区纪委合作，启动电白区廉政监测平台建设工作

2018.08  受重庆市财政局委托，提供重庆市政府采购供应商违法失信记录查询

2018.09 当选广东省信用协会大数据专业委员会委员单位

2018.09  荣获2017年度越秀区创业领军人才（团队）称号

2018.10 参加广东省发改委主持的《广东省社会信用条例》立法听证会

2018.11 认定为国家级高新技术企业

2018.12 应邀参加第九届华南信用管理论坛

2019

2019.01  应邀参加由国家公共信用信息中心组织的《失信事件核查专题会议》、应邀参加广东省发改委《失信案例核查工作座谈会》

2019.03  完成《政府采购主体失信标准与信用管理办法》并呈报广东省发改委备案

2019.04  受广东政府采购协会委托完成广州市政府采购市场数据咨询服务

2019.04  公司独立开发的“集点信用查APP”入选“全国信用APP观摩第26名”

2019.10  集点政府采购诚信学院正式成立