“最低价中标”背后藏了多少辛酸泪?

2019年10月31日  浏览:568



政府采购大数据研究院致力于政府采购领域的深入研究,通过对互联网上公开发布的海量政府采购项目公告进行及时不间断监测采集并即时处理,全面掌握政府采购领域的相关信息。


最低价法中标是政府采购评定成交候选供应商的另一种方法,政府采购大数据网显示:2019年1月-9月份全国政府采购以最低价法中标的项目共计2061个,近三年以该方法中标的项目数波动相对较大。



2018年8月关于清远市妇幼保健院妇女儿童保健中心大楼建设工程项目代理中介服务的招标,因该项目投资额为2.6亿元,招标代理服务费限定为低于或等于30万元。但中标结果却出乎意料:一家社会代理机构以0元服务费中标。


同年,宜春职业技术学院就总投资16.5亿元的新校区项目公开招标招投标代理机构。在9家投标机构竞争中,一家招标代理公司投出了1分钱的超低价并中标。最高限价12万元,报价最低者中标,这看似合乎招投标程序,但实质上却有违法律明确规定。

 


《中华人民共和国招标投标法》规定“投标价格低于成本的除外”,以上两例显然是低于成本价。这看似“一个愿打一个愿挨”,但是却违背了基本的经济规律,企业是追逐利润的,而不是做公益的。羊毛出在羊身上,最终损害的还是业主的利益。


这无不令人深思“最低价中标”顺应市场发展理念吗?


更容易导致恶性竞争

因很多时候最低价中标“跑偏”了,供应商为拿下项目一味地打价格战,即便中标价远低于自身产品成本价也毫不收敛。那么供应商以中标、成交价格太低导致其亏本,为由拒绝签订合同被列入黑名单的现象比比皆是,也就不足为奇了。此行为不仅是加大采购成本降低效率,更是一种恶性竞争,扰乱市场秩序。



这种“重价格,轻质量”的现象普遍存在,自认为降低成本,殊不知亦会造成难以想象的后果。尤其是建筑施工领域,一味地压缩成本,只会出现更多的豆腐渣工程和钓鱼工程,埋下重大安全隐患,而它造成的后果是致命的。


削弱企业创新积极性

最低价中标在一定程度上威胁“工匠精神”的存在,使更多企业丧失了自主创新的积极性;试想,精心打磨的产品,投入大量的时间和精力,怎么可能是低价?尽管我们更多的是希望“价廉物美”,而真正物美价廉的东西又有多少呢?


 最低价中标看似节约成本,但却导致优汰劣胜的现象越演越烈,往往是做优的出局,这无疑是令不少企业无奈的招标现实。也许没有哪个企业愿意参与最低价中标,只是败给了现实:你不压价,中不了标;中了标,做出来的产品往往是“偷工减料”的。这无形中排斥高精尖产品的企业进入该领域。


“最低价中标”一定程度上忽略了产品质量的考虑,更不会去考量技术水平如何。如何拥有转型升级的空间?又如何鼓励企业走创新之路?




广东集点网络科技有限公司大事记

2014

2014.11 广州集点网络科技有限公司成立

2015

2015.04“集点云大数据研究中心”揭牌成立

2016

2016.10  取得广州市科技创新小巨人企业证书

2017

2017.05“政府采购大数据研究院”揭牌成立

2017.09  更名为广东集点网络科技有限公司

2017.10  成为广东省信用协会常务理事单位

2018

2018.04  成为中国大数据产业生态联盟会员单位

2018.07  与电白区纪委合作,启动电白区廉政监测平台建设工作

2018.08  受重庆市财政局委托,提供重庆市政府采购供应商违法失信记录查询

2018.09 当选广东省信用协会大数据专业委员会委员单位

2018.09  荣获2017年度越秀区创业领军人才(团队)称号

2018.10 参加广东省发改委主持的《广东省社会信用条例》立法听证会

2018.11 认定为国家级高新技术企业

2018.12 应邀参加第九届华南信用管理论坛

2019

2019.01  应邀参加由国家公共信用信息中心组织的《失信事件核查专题会议》、应邀参加广东省发改委《失信案例核查工作座谈会》

2019.03  完成《政府采购主体失信标准与信用管理办法》并呈报广东省发改委备案

2019.04  受广东政府采购协会委托完成广州市政府采购市场数据咨询服务

2019.04  公司独立开发的“集点信用查APP”入选“全国信用APP观摩第26名”

2019.10  集点政府采购诚信学院正式成立