杨和茂：弘扬企业家精神积极营造政府采购诚信和谐环境-集点政采大数据网

杨和茂：弘扬企业家精神积极营造政府采购诚信和谐环境

2018年5月24日浏览:464

为积极贯彻落实中共中央、国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(中发〔2017〕25号)，以实际行动践行党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬企业家诚信守约精神，激励诚信经营，规范市场秩序，提升我国政府采购市场营商环境，“广东集点网络科技有限公司（以下简称“集点科技”）一直在诚信的道路上积极践行着、努力着…”，公司力求在未来的2~3年内全面实现全国政府采购企业家、经理人、评审专家的个人征信工作及信用评价工作。

　　一、积极推进全国政府采购企业家、经理人及评审专家的征信工作

　　集点科技自2014年起，紧紧围绕建设全国政府采购企业家诚信、经理人及评审专家的诚信，培育具有新时代特征的优秀政府采购企业家目标，围绕政府采购企业家红黑诚信榜单、政府采购企业经理人红黑诚信榜单、政府采购招投标评审专家黑名单、政府采购诚信宣传教育考核“四张牌”。通过对全国政府采购各网站、信用中国、全国公共资源交易中心等平台运用大数据抓取技术进行信息采集和清洗，完善企业家、经理人、评审专家的个人信用记录，不断推进政府采购信用信息互联共享，努力健全政府采购市场诚信激励和失信约束机制，在政府采购市场中积极营造“守信光荣、失信可耻”的诚信氛围，引导全国政府采购企业家、经理人、专家都自觉诚信守法、以信立业，进一步推进全国政府采购市场阳光、透明、诚信建设步伐，为信用时代补充政府采购市场信用信息。

二、积极完善政府采购企业家及经理人的多维度征信

总所周知，在信用评价的工作中，难点及时如何避免评价维度单一、评估数据不完整、静态数据较多、履约能力评估信息缺失…等诸多影响信用评价科学新、客观性的诸多现实客观问题。集点科技积极通过建立政府采购企业家、经理人及专家的个人信息的多方位采集，旨在完善政府采购企业家征信的多维度工作。截止到发稿日止，集点科技已经初步建立了政府采购企业家、经理人的评级指标体系。政府采购企业家及经理人的评价维度具体包含了：政府采购项目总数量（条）、中标率（%）、大顾客服务占比（%）、投诉率（%）、法律诉讼总数量、营业年限、行政处罚总数量（条）、复合增长率（%）芝麻信用分、无犯罪记录等多个维度。

集点科技的评级体系中尽量加强了违法违规大数据的采集，更能客观的反应出企业家及经理人的诚信，而避免仅仅通过业绩、财务表现等的相对静态的竞价体系，建立了一套动态、及时客观反应企业家及经理人的信用评估体系。

　三、通过“政府采购大数据信用网”“集点信用查”进行诚信榜单公布

集点科技通过“政府采购大数据信用网”“集点信用查”定期对政府采购企业家、经理人及评审专家进行大数据信用评级，及时通过网络等科技媒体建立诚信档案并公布。依托政府采购网的信息平台，在全面推进全国政府采购诚信体系建设。先期已经完成全国10多万家政府采购企业家、经理人的征信及信用评价工作，完成《政府采购企业法人大数据信用报告》、《政府采购企业经理人大数据信用报告》、《评审专家失信黑名单》并在“政府采购大数据网”进行公示。并逐步建立覆盖全部政府采购企业市场主体的法定代表人、经理人的大数据信用档案。未来集点科技将持续归集政府采购企业家个人信用信息。将各类表彰、奖励、荣誉等良好信息以及违法违纪、违约拖欠、弄虚作假、不履行法定义务、损害公平竞争等失信行为，及时纳入个人信用档案，实现政府采购企业家个人信用信息的全覆盖和持续更新。

四、积极推进政府采购企业家及经理人信用信息互联共享

依据国家相关公共信用信息管理办法等规章制度，通过“政府采购信用网”、“集点信用查”等公开科技信息平台，率先在全国范围内实现政府采购企业家个人信用信息共享，打破信息孤岛和壁垒，妥善处理好政府采购企业家、经理人及专家等个人信用信息的查询、应用和隐私保护的关系，依法依规向社会提供他们公共信用信息授权查询服务。逐步建立起企业家、经理人、评审专家个人信用信息跨地区、跨部门、跨行业的互联互通互查共享机制，实现政府采购信用信息的共享。

五、不断加强及强化企业家及经理人信用信息的应用

在全面建立完善本单位、政府采购市场信用信息核查使用制度的基础上，依托全国政府采购公共信用信息平台及时接收、查询企业家、经理人及评审专家的信用信息，推动政府采购企业对信用信息的有效应用。集点科技计划在未来的2~3年时间内，将不断加强与政府采购及公共资源交易中心、工商部门、金融机构、非金融机构等单位的信息互联互通，通过信息共享期望在行政审批、财政资金补助、政府与社会资本合作、政府采购、企业贷款、投资移民、出国签证能充分采用该信用信息。继续加大对政府采购企业家个人、经理人个人信用记录和信用报告的核查使用。

在完善政府采购企业家、经理人的个人信用信息的同时，集点科技也积极完善政府采购评审专家的黑名单机制。依据国家有关规章制度和工作原则，实施“红黑名单”管理制度及联合激励惩戒措施，实现政府采购企业家、经理人、评审专家黑名单信息共享。

六、积极加大宣传推广，营造诚实守信的良好政府采购市场氛围。

诚信守约精神是企业家精神重要表现形式，集点科技每天通过微信公众号、订阅号、手机APP及网站进行优秀企业家、优秀经理人的榜单公示及评审专家的黑名单公示。旨在大力弘扬宣传政府采购企业家诚信守约精神，全面营造政府采购市场诚信和谐的良好社会氛围。

集点科技已经成功推出全国政府采购诚信企业家50强、100强，在此基础上综合评选出年度100强政府采购社会代理机构、全国重合同守信用诚信企业，让“集点大数据信用”成为政府采购市场中信用的一张靓丽品牌。

（作者：广东省政府采购大数据研究院院长广东集点网络科技公司董事总经理）

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