集点大数据 | 广东省政府采购10月大数据情报

2017年11月3日  浏览:246

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广东省政府采购10月份大数据舆情分析报告

经广东省政府采购大数据研究院、政府采购大数据信用网运用大数据搜索技术对全省已经公开披露的政府采购项目信息进行采集、整理分析和归类处理，出具《广东省政府采购10月份大数据舆情分析报告》。此报告主要在于及时向社会公开发布政府采购规模、采购效率、采购信用和规范采购行为等目的，并进一步推进政府采购合法、合规、高效率的执行，提高政府采购的信息阳光化程度。

1整体概况

    广东省政府采购10月份项目数量与预算规模明显回落。

10月份广东省政府采购项目数5154个，同比下降10.64%，环比下降19.69%；项目预算总额为301.89亿，同比下降21.42%，环比下降32.97%。受黄金周假影响项目数量有明显下降。

数据仅供参考，本公司不负责引用该数据所产生的商业负面影响。

从预算结构来看，总体上预算规模在提高，与同期相比亿级以上项目数量下降明显，但百万级预算项目的占比有显著提高，较同期增加了9个百分点。相比之下，十万级和十万以下预算规模项目则有明显减少。

2采购类别

    工程类项目规模占比增长明显，货物类项目数量有所下降。

10月份广东省政府采购项目中，货物类、服务类、工程类的采购项目数量分别占比47.40%、34.40%、18.20%；项目预算金额分别占比20.42%、19.00%、60.59%。从同期来看，货物类数量下降明显。

3采购方式

    竞争性磋商比例有所扩大。

10月广东省政府采购公开招标项目3116个，占比60.46%，预算总金额105.95亿，占比83.47%；竞价采购项目数占10.92%，比例有所增加；竞争性谈判与竞争性磋商数量上分别占到6.50%和8.40%，从同期来看，竞争性谈判项目比例趋于下降，竞争性磋商趋于上升。投标供应商应适当多点关注竞争性磋商的适用范围、采购流程以及相应的注意事项。

4采购地区

    大部分地区项目数量较同期下降明显，采购预算规模增长差异大。

10月份主要采购地区项目数量下降明显，广州、深圳项目数量分别较同期减少21.5%和1.3%；佛山、惠州、梅州等地项目数量较同期则有较大上升。建议广大投标供应商重点关注政府采购项目成长的较快的这些地区，抓住机遇，提前做好准备以应对区域市场变化。

从项目规模来看，地区差异十分明显，佛山、茂名、梅州等地预算规模增长速度快，而清远、云浮、肇庆等地则在项目预算规模方面下降明显。

5采购系统

    主要政府采购系统项目数普遍下降。

10月份广东省政府采购项目主要采购系统教育系统、卫生系统和政府办公室系统均有所下降，项目数分别为944个、701个和441个；而公安系统、司法系统和质监系统10月份项目数量则有所上升。投标供应商需及时把握采购需求的变化规律，提升自身服务能力以更好的适应市场需求的变化。

从项目规模来看，主要采购系统的预算总规模（不包括1亿以上项目）较同期有所增长，其中国土系统增长最为明显。

6社会代理机构

    广东元正招标采购有限公司项目数量上升明显。

从社会代理机构的项目数量增长来看，广州有德招标代理有限公司，深圳中邦国际工程科技顾问有限公司，广东元正招标采购有限公司等较同期增长快。

从社会代理机构的市场占有率来看，广东采联采购招标有限公司最高，项目数市场占有率12.57%，项目规模市场占有率12.71%；市场占有率较上月增加。市场占有率较高的还有国义招标股份有限公司、广东元正招标采购有限公司，项目规模市场占有率分别为7.24%和5.74%。

7采购效益

    各代理机构废标率差异明显，节支率总体呈下降趋势。

从社会代理机构来看，广东采联采购招标有限公司、国义招标股份有限公司、广东省机电设备招标中心有限公司等废标率均有所下降，说明其采购效率有所提升。其中国义招标股份有限公司、广东省机电设备招标中心有限公司废标率下降最为明显，较上月废标率分别下降了7.96和7.84个百分点。预算节支率方面主要社会代理机构则相对平稳。因此代理机构在日益开放的政府采购代理市场中，更加要注意加强质量管理，以提高采购效益。

从集中采购代理机构来看，广东省政府采购中心废标率上升明显，较上月废标率上升的10.27个百分点，且平均节支率也下降了4.3个百分点，采购效率和采购效益明显下降。而惠州市公共资源交易中心则在废标率大幅下降同时，平均节支率也上升了3.24个 百分点，采购效率与采购效益均有明显提升。

8行业采购

    货物类和服务类行业采购效益有所提高

货物类行业中，办公设备、计算机设备、机械设备等行业项目数量有较大幅度增长；服务类行业中物流仓储、水利管理服务、环境服务等行业增长明显；工程类中则园林绿化项目增长较快。相关行业投标供应商需重点关注行业市场的变化动态，提前做好应对工作。

从采购效率来看，医疗设备、仪器仪表、工程服务等行业废标率有明显下降；从采购效益来看，物业管理、商务服务、餐饮食品等行业平均下浮率有较大幅度上升。建议投标供应商更加关注行业采购效率的变化，不断提升企业的综合实力，在节支能力、服务周期、供货速度上进行优化以适应市场的新要求，增强竞争能力。

9采购处罚

    提交虚假材料是政府采购供应商受处罚主要因素。

随着政府采购处罚力度的不断加强，失信行为的公开性，联动性也在不断完善，供应商的失信成本在加大，逐渐形成了“一处处罚，处处受限”的局面。从供应商受处罚记录的数据来看，提交虚假材料的频率最高，占比56%，其次是串通投标、拒签合同。因此投标供应商需要更加注重企业诚信管理，提高信用风险防范能力。在投标与履行合同的过程中，把握服务要求和时间节点，同时密切关注政策法规的最新动态。

处罚结果包括：

1.处以采购金额5‰~10‰的罚款；

2.列入不良行为记录名单；

3.1~3年内禁止参加政府采购活动。

结语：10月份广东省政府采购的项目数量和项目规模都有所下降，一方面受到国庆假期的影响，另一方面也是由于采购预算结构在优化，PPP项目范围在稳步扩大，同时项目规模更加集约化，具体表现为百万级项目数量占比有较大提升。采购效率方面，社会代理机构在废标率、预算节约方面都有较大改善。

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